象山县把重点项目作为培养锻炼干部的前沿阵地,实现了干部培养与项目推进的有机结合和良性互动。
一是根据干部选项目。对工作经历单一,不熟悉基层情况,缺乏面对面做群众工作、解决实际问题能力的年轻干部,通过给位子、压担子方式安排到重点工程、工业项目、信访维稳等辅助岗位上,履行“调研员”、“服务员”和“宣传员”角色,掌握基层实际,解决实际问题,做好群众工作,在实践中丰富工作经验,提高领导能力。2007年以来,累计选派了63名年轻干部到各类项目进行压担锻炼。对经验丰富,能力较强,具有担任更高领导职务潜质的干部,把他们选派到重大项目关键岗位上,在参与决策的过程中提高统筹规划、综合协调和领导科学发展的能力。今年7月,选派24名镇乡街道和县直部门党政正职领导干部到海曙、北仑、鄞州等地重点项目挂职锻炼。
二是根据项目选干部。对于时间紧、任务重、矛盾错综复杂、推进难度大的项目,如中石油项目,在选派干部时,侧重“挂干部所长”,便于较快进入角色,开展工作,推动项目实施。对于周期较长,专业跨度较大,工作内容复杂的项目,如省重点工程上张水库,在确保工作推进的前提下,侧重“挂干部所短”,以拓宽其工作领域,消除“短板现象”。比如,对于专业干部,主要是以提高行政管理和综合协调能力为主;对于管理干部,要求在宏观驾驭、应急反应等方面有所突破;对于机关年轻干部,重点是解决实践经验欠缺和角色转换问题。
三是围绕任务抓管理。派出单位和项目建设单位明确各自的管理职责,落实管理措施,防止出现“管理真空”;挂职干部明确挂职期间的目标任务,“挂实不挂虚”,避免 “闲置”现象;组织部门强化跟踪考核、动态管理,及时使用,做到“备用结合”。在上述常规管理手段之外,根据不同目标,在考核激励措施上各有侧重:基于推动工作选派的干部,重点考核工作实绩;以锻炼提升为目的选派的干部,在考核工作实绩的同时,还关注在项目推进过程中所表现出来的适应性和发展潜力。
四是瞄准实效求多赢。干部培养与项目推进紧密结合,良性互动,一批懂项目、思路新、作风实的干部走上领导岗位,既培养提高了干部的工作能力,又推动了项目建设的快速发展,实现“多赢”局面。如上涨水库工作组在较短时间内完成了移民2500余人,征地3000余亩的任务,创我县历来工程之最。组织部门通过重点项目建设,发现和培养了大批干部,缩短了干部培养周期,为“选好干部、建好班子”奠定了坚实基础;挂职干部在工程建设第一线经历了在机关没有经历过的事情,学到了在机关学不到的东西,增强了全局意识,深化了宗旨观念和与群众的感情,培养了良好的作风和意志,提高了实际工作能力和本领。2007年以来,初次提任的领导干部中有挂职经历的占30%以上。
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